فساد: حرمان موظّفين من شقق صندوق التّقاعد وإسنادها لوزراء ومدراء عامّين

الصّندوق الوطني للتّقاعد والحيطة الإجتماعية

نشرت وكالة تونس إفريقيا للأنباء تحقيقا صحفيّا أمس يكشف تجاوزات لبنود عقود الكراء، أهمّها تجاوز المدّة القصوى المحدّدة للتّسويغ، حيث أثبتت دراسة ميدانيّة قامت بها معدّة التّحقيق، وشملت 10 مسكن من أصل 2854 مسكنا، جميعها تجاوزت المدّة القانونيّة للإستئجار بـ3 أضعاف. ويبيّن التّحقيق انتفاع متقاعدين ووزراء ومدراء عامّون وأصحاب ممتلكات عقاريّة بهذه الشّقق، بالإضافة إلى عدم احترام معايير الإسناد وضعف آليّات الرّقابة، ما تسبّب في حرمان مئات الموظّفين وأعوان الدّولة المستحقّين من فرص لتسوّغ شقق بمعاليم كراء معدّلة ومعقولة.

قرابة 500 مطلب على قائمة الانتظار خلال سنة 2015:

فقد ورد خلال سنة 2015 على إدارة التّصرف في الممتلكات بالصّندوق 484 طلبا لتأجير شقّة بمنطقة تونس الكبرى (ولايات تونس وأريانة وبن عروس ومنّوبة)، تمّ التّثبّت فيها وترتيبها حسب الأولويّة، ومن ثمّ عرضها على اللّجنة القارّة لإسناد الشّقق للنّظر فيها وتقرير مصيرها، على ضوء ما توفّر لها من شغورات لم تتجاوز 20 شقّة، من أصل 2854 شقّة معدّة للغرض بكامل تراب الجمهوريّة.

ويحيل التّباين الواضح بين الشّغورات والطّلبات حسب فريد صرصار، المسؤول بمصلحة التّصرّف في العقود وما قبل النّزاع بالصّندوق الوطني للتّقاعد والحيطة الإجتماعية، خاصّة على عدم الإلتزام بمبدأ التّداول على الشّقق الّذي اعتبره المدير المساعد بالصّندوق، إبراهيم البرايكي،” روح مشروع المساكن الإجتماعيّة الّتي أقامها الصّندوق منذ سبعينات القرن الماضي”.

وبيّن البرايكي أنّ هذا المشروع السّكني لم يحدث بقانون أو أمر وزاري، وإنّما بناء على قرار لمجلس إدارة  الصّندوق قضى باستثمار ما توفّر من سيولة ماليّة هامّة عقاريّا لتوفير سكن لائق لمنخرطي الصّندوق، سيّما ممّن يضطرّهم عملهم للتّنقّل من مكان إلى آخر.

ورغم محاولاتها المتكرّرة في الحصول على نسخة من قرار مجلس الإدارة المحدث للمشروع، لم تتمكّن معدّة التّحقيق من ذلك بسبب التّغييرات العديدة الّتي شهدتها الإدارة حسب البرايكي، الّذي أوضح أنّ هذه الوثيقة نصّت منذ البداية، على وجوب احترام مبدأ التّداول على هذه المساكن سنويّا، وعلى مدى خمس سنوات كحدّ أقصى، وهو مثبت في الفصل الثّاني من عقد تسويغ محلّ السّكنى، إلاّ أنّ هذا المبدأ لم يتمّ احترامه منذ البداية وحتّى ساعة إعداد هذا التّحقيق.

وبين شقق شاغرة وأخرى سكّانها من غير مستحقّيها، وغيرها مشغولة لعقود من الزّمن من قبل نفس المؤجّر، تجاوزات يرصدها يوميّا المتساكنون ونظّار الأحياء (أعوان مكلّفون من قبل الصّندوق بمتابعة الشّقق وإعلام الإدارة بكلّ تجاوز). وفي المقابل يظلّ الرّاغبون في الكراء لسنوات على أعتاب الإدارة، وتظلّ المخالفات المسجّلة دون متابعة، حسب شهود عيان من متساكني هذه الأحياء.

وللوقوف على حجم التّجاوزات المسجّلة على مستوى استغلال هذه الشّقق، ومدى إضرارها بمصالح المسجّلين على قائمة الانتظار، ونظرا لعدم توفّر معطيات دقيقة حول المستفيدين من الشّقق، وباعتبار أنّ قائمة المنتفعين بهذه الشّقق، تعدّ من بين المعلومات المحميّة بقانون حماية المعطيات الشّخصيّة الّتي لا يمكن الحصول عليها، إلتجأت معدّة التّحقيق إلى الإستعانة باستبيان، تضمّن أسئلة تعلّقت بمعايير الانتفاع، ومستوى عيش ودخل الأسر المقيمة بهذه الشّقق ومدى التّطابق مع شروط العقد.

وعلى مدى أسبوعين، قامت معدّة التّحقيق بتوزيع 100 نسخة استبيان شملت عيّنة عشوائيّة من متساكني الأحياء السّكنية التّابعة للصّندوق بالمنزه 6 ورادس الغابة والرّمانة 1 و2 الواقعة بولايات تونس الكبرى (أريانة وتونس وبن عروس)، توصّلت من خلالها إلى إثبات وجود تجاوزات، بشهادة المعنيّين بالأمر ذاتهم، تمثّلت خاصّة في الإخلال ببنود عقد التّسويغ وعدم احترام معايير الإسناد.

وأظهرت نتائج تحليل الاستبيان أنّ كلّ العيّنة  المستجوبة أكّدت أنّها تقيم في هذه المساكن منذ أكثر من 15 سنة، وهي مدّة تتجاوز بقدر 3 أضعاف المدّة المسموح بها قانونيّاً والمحدّدة بـ5 أعوام.

كما أظهرت النّتائج أنّ 5% من مؤجّري الشّقق حصلوا عليها عن طريق مؤجّر أصلي، و11% أحيلت لهم من الأصول (الأب أو الأمّ) في مخالفات جليّة للفصلين السّابع  والثّامن من عقود الكراء /حسب العقد/ الّذي ينصّ على أنّه يمنع منعا باتّا على المتسوّغ إحالة المكرى (أي تركه لأحد الأبناء) بأيّ وجه كان، أو تسويغه بصفة ثانوية أو تفويض حقّ التّسويغ بأيّ صفة كانت أو إعارته كلّه أو بعضه ولو كان ذلك بصفة وقتية ودون مقابل.

و يتحمّل المتسوّغ كلّ المسؤولية ويلتزم بدفع كلّ التّعويضات، بقطع النّظر عن فسخ عقد التّسويغ، إذا ما قام بأيّ عمل أو إجراء من شأنه أن يضع المالك أمام شخص آخر يقطن بالمحلّ.

وقد تمكّنت معدّة التّحقيق من خلال الاستبيان الكشف (من خلال استجواب السّكّان أو أحد أفراد عائلاتهم) عن 16 حالة استغلّت هذه الشّقق المحدثة في سبعينات القرن الماضي، من قبل غير مستحقّيها، أو من غير منخرطي الصّندوق، ومن غير الفئات المستهدفة أساسا (مدراء عامّون بوزارات وقناصل وموظّفون من مالكي منازل خاصّة فخمة ) وهو ما يتعارض وشروط الانتفاع بهذه الشّقق المتمثّلة أساسا في الإنخراط في الصّندوق وعدم ملكيّة مسكن آخر.

هذه التّجاوزات، يرصدها يوميّا ويؤكّدها متساكنون ونظّار أحياء، وتبقى، دون محاسبة وتتبّع.

 مختلف التّجاوزات، أقرّ بوجودها كمال شويخ مدير إدارة التّصرف بالممتلكات بالصّندوق، والّذي أوضح أنّ عمليّة التّأجير لمستأجر ثانٍ أحيانا من غير منخرطي الصّندوق، تتمّ عن طريق المستأجر الأصلي، في شكل إحالة ووضع على ذمّة أحد الأبناء/ متزوّجا كان أو أعزب/ أو تأجير لأحد الأقارب أو الأصدقاء، مشيرا إلى أنّ البعض قد يعمد إلى الاحتفاظ بالشقّة مغلقة لاستغلالها لغرض أو آخر، دون إعلام الإدارة الّتي تواصل اقتطاع معلوم الكراء مباشرة من راتب المؤجّر الأصلي.

ولاحظ  أنّ هذه التّجاوزات، وخاصّة طول فترة استغلال الشّقّة من قبل مؤجّر واحد، تفاقم معاناة عائلات عديدة على قائمة الانتظار، مبيّنا أنّ الإقبال المتزايد على هذه الشّقق يفسّره موقعها المتميّز وسط المدن وفي العاصمة، ومعاليم التّأجير المنخفضة مقارنة بالأسعار المتداولة لدى الوكالات العقاريّة.

منتفعون بالشّقق لا يستجيبون لشروط الانتفاع:

يضاف إلى مختلف التّجاوزات الّتي تمسّ ببنود عقد التّأجير، عدم استجابة مؤجّرين لشروط الانتفاع، حيث توصّلت معدّة التّحقيق إلى إثبات وجود حالات استغلال لهذه الشّقق لا تتوفّر فيها هذه الشّروط. أهمّها أنّ 40% من سكّان هذه الشّقق، أصيلو تونس الكبرى، في حين يشترط في المنتفع عدم ملكيّة مسكن بذات الولاية الّتي يقع بها محلّ السّكن موضوع الطّلب/بالنّسبة لتونس الكبرى، وعدم ملكيّة مسكن بولايات تونس وأريانة ومنّوبة وبن عروس/. كما أنّ هذه الشّقق أحدثت أساسا لتوفير سكن للموظّفين ممّن اضطرهم عملهم للتّنقّل من مكان إلى آخر. 

كما يشترط في المترشّح للظّفر بإحدى هذه الشّقق أن يكون، منخرطا في الصّندوق بصفة مباشرة لمدّة عامين على الأقلّ ومباشرا مترسّماً في وظيفته (ليس متعاقدا)، وفق المعايير المعتمدة من قبل لجنة إسناد الشّقق منذ سنة 2013، وتأخذ اللّجنة بعين الإعتبار في عمليّة الإسناد أقدميّة الطّلب والحالة العائلية (دخل الأسرة وعدد الأبناء) والحالة الصّحيّة والإجتماعية، في حين وثّق التّحقيق عشرات الحالات من شاغلي الشّقق في سنّ التّقاعد أو من غير منخرطي الصّندوق. وخلافا لما أكّده رئيس مجلس نوّاب الشّعب محمّد النّاصر، في تصريح خصّنا به، أنّ الهدف من بعث هذا المشروع في حقبة تولّيه وزارة الشّؤون الإجتماعية من سنة 1979 إلى 1984، مساعدة موظّفي الدّولة والأعوان العموميّين من محدودي الدّخل المدعوين بحكم وظائفهم إلى الإنتقال للعمل بولايات أخرى، وحمايتهم من ظروف إقامة مهينة بمساكن جماعيّة يطلق عليها “الوكايل”، فقد بيّنت نتائج الاستبيان الميداني أنّ نسبة 26% فقط من شاغلي هذه الشّقق تقلّ أجورهم عن ألف دينار/ ينطبق عليهم شرط محدودي الدّخل الّذي يقدّره البنك الدّولي بـ 600 دولار شهريا/ و34% من المتسوّغين يتجاوز دخلهم الشّهري الـ1000 دينار.
وأكّد رئيس مجلس النوّاب، أنّ تجربة المساكن الإجتماعية الموجّهة لموظّفي الدّولة المنخرطين في الصّندوق والبالغ عددهم آنذاك حوالي 166 ألف منخرط في تونس، كغيرها من التّجارب الأخرى في العالم تعتمد بالأساس على مبدأ مساعدة الموظّف محدود الدّخل “والّذي من حقّه العيش داخل سكن لائق ومحترم”. وحسب النّاصر، فإنّ هذا المشروع انطلق في بدايته بتسويغ المساكن القديمة الّتي كانت على ملك الصّندوق، وتمّ تشييدها في عهد الاستعمار الفرنسي وسط العاصمة، والبالغ عددها 52 مسكنا، ثمّ توالت عمليّة التّشييد ليتجاوز عددها حاليا نحو 2800 شقّة.

(وكالة تونس إفريقيا للانباء)




بشّار متمسّك يالسّلطة مهما كلّف ذلك السّوريّين

بشار

نقلت صحيفة نيويورك تايمز الأمريكية عن بشّار الأسد، أنّه سيبقى على رأس السّلطة إلى 2021، تاريخ انتهاء ولايته الثّالثة. ويرفض بشّار تحمّل مسؤوليّة الحرب الّتي أدّت إلى مقتل حوالي نصف مليون شخص، ويتناسى أنّ قوّاته ظلّت تواجه المظاهرات السّلمية للسّوريين بالرّصاص منذ الأيّام الأولى للثّورة ولنحو سنة كاملة، قبل أن تتحوّل الاحتجاجات السّلمية، في ظلّ القمع المروّع والدّامي لقوات النّظام، إلى نزاع مسلّح، وذلك دائما حسب الصّحيفة. ويدّعي الأسد أنّه يحظى بمساندة شعبه، الّذي قتل منه مئات الآلاف وشرّد منه الملايين، ممّا ولّد مأساة إنسانيّة.

ميدانيّا، أعلنت روسيا حليفة دمشق على لسان وزير الدّفاع سيرغي شواغو أنّ السّفينة الحربية بيوتر فيلكي دخلت البحر المتوسّط مع الأسطول المرافق لها، متّجهة إلى سوريا لدعم الحضور العسكري الرّوسي، في قاعدتي حميميم وطرطوس.

من جهة أخرى، حذّر أعضاء في الهيئة العليا للمفاوضات في المعارضة السّورية، من أنّ عدم تحرّك المجتمع الدّولي لكسر الحصار عن حلب سمح لجبهة النّصرة(القاعدة) بالتّدخّل في المعركة الّتي شنّتها المعارضة لإنهاء حصار قوّات النّظام على الأحياء الشّرقية لمدينة حلب.

علما وأنّ الهيئة أقرّت بسقوط ضحايا من المدنيّين أثناء محاولة الفصائل المعارضة كسر الحصار عن المدينة، لكنّها رفضت الانتقادات القائلة بأنّ المعارضة تطلق النّار على المدنيين في غرب حلب.




بالأرقام.. وكالة أعماق تنشر إحصائية عن معركة الموصل خلال الأسبوع الثاني من العمليات

وكالة أعماق

نشرت وكالة “أعماق” أحد أهم الأذرع الإعلامية التابعة لتنظيم الدولة الإسلامية “داعش”، إحصائية توثق أرقام الأسبوع الثاني من معركة الموصل، الذي تخلله إعلان التحالف الدولي توقف المعركة يومين؛ لإعادة ترتيب الصفوف.

وقال التنظيم إنه تمكّن من قتل 437 عنصرا من القوات العراقية وقوات البيشمركة الكردية، بمعدل 62 قتيلا بشكل يومي.

وكان التنظيم قال إنه تمكّن من قتل 819 عنصرا من القوات العراقية والبيشمركة في الأسبوع الأول من المعركة.

وأوضحت إحصائية الأسبوع الثاني أن 18 عنصرا من التنظيم فجّروا أنفسهم في تجمعات للقوات العراقية والبيشمركة، في انخفاض ملحوظ بمعدل العمليات، حيث شهد الأسبوع الأول 58 عملية.

وفي أرقام الإحصائية الأخرى، قال التنظيم إنه تمكن خلال الأسبوع الثاني من معركة الموصل من إسقاط طائرة استطلاع إيرانية، وتدمير ثماني مدرعات، إضافة إلى تدمير 28 همرا، و14 آلية، و5 عربات أبرامز، وعربة BMB.

بدورها، قالت القوات العراقية إنها اقتربت بشكل كبير جدا من ضواحي الموصل الشرقية.

وأوضحت القيادة العراقية العسكرية أن مئات الأفراد من قوات مكافحة الإرهاب دخلوا قرية بزواية، وهي القرية الأخيرة التي تفصلهم عن الموصل.

فيما تحاول الفرقة التاسعة من الجيش العراقي التقدم نحو الموصل من الجهة الجنوبية، إلا أن تحصينات التنظيم تحول دون ذلك.




باكستان: المعارضة الباكستانية تتراجع عن غلق العاصمة إسلام آباد

اجتماع المعارضة

اجتماع المعارضة

تراجع حزب حركة الإنصاف الباكستانية عن التّهديد الّذي أطلقه بغلق العاصمة إسلام آباد اعتبارا من هذا الأربعاء، والذي كان قد دعا إليه الأربعاء الماضي بعدما صدر قرار قضائي يمهّد لتحقيق بتهم الفساد يستهدف عائلة رئيس الوزراء نواز شريف.

وقد أكّد عمران خان زعيم الحزب المعارض هذا الإرجاء بقوله:”بناء على قرار المحكمة العليا قرّرنا أن نحمد الله غدا وننظّم يوم شكر في أرض العرض في إسلام آباد”.

وقد بلغ التّوتّر أشدّه في الأيّام الأخيرة، الأمر الّذي أدّى إلى نشوب مواجهات عنيفة بين أنصار الحزب المعارض وقوّات الشّرطة الّتي أوقفت حوالي 1000 شخص على الأقلّ.

للتّذكير فإنّ المحكمة العليا قرّرت هذا الثلّاثاء النّظر في تشكيل لجنة تحقيق حول شركات قابضة في الخارج يمتلكها ثلاثة من أولاد شريف مسجّلة في الجّزر العذراء البريطانية والّتي وقع الكشف عنها  عن طريق “أوراق بنما”.




غازي الشواشي: مشروع قانون المالية كارثة على الاقتصاد التونسي

téléchargement (4)

إعتبر الأمين العام لحزب التيار الديمقراطي غازي الشواشي أن مشروع قانون المالية لسنة 2017 هو كارثة على الاقتصاد التونسي إذا ما تم تمريره بصيغته الأصلية، مبرزا أن هذا القانون لا يمكن أن يكون صادرا عن حكومة وحدة وطنية وعن أي مشروع حسب تعبيره.

وأفاد الشواشي، اليوم الثلاثاء 1 نوفمبر 2016 في تصريح إذاعي، بأنه كان على الحكومة فتح باب الحوار واعتماد المشاورات مع مختلف الأطراف من أجل إيجاد الحلول لتجاوز الخلافات الحاصلة بخصوصه.

 كما أشار الأمين العام لحزب التيار الديمقراطي إلى أن رفض الحزب لمشروع قانون المالية لسنة 2017 هو نتيجة لغياب إجراءات حقيقية لمحاربة الفساد ومقاومة التهريب والتجارة الموازية والتهرب الجبائي.

 




تدعيم مكتبات السجون بـ8000 كتاب بهدف تحسين ظروف الاحتجاز

images

صرّح عادل صنديد، متفقد خدمات السجون ومراكز الإصلاح إنه تم توزيع حوالي 8 آلاف كتاب اليوم الثلاثاء، على مكتبات السجون بتونس الكبرى، لترغيب المودعين في المطالعة بهدف تحسين ظروف الاحتجاز في السجون.

وأضاف في تصريح لوكالة تونس إفريقيا للأنباء، أن هذه البادرة التي أطلقها مكتب المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب بتونس، ستمكن من إثراء مكتبات السجون بتونس الكبرى بكتب ومراجع في عديد اللغات (عربية، فرنسية، انجليزية، ألمانية وإيطالية).

ووفق المصدر ذاته، سيتم توزيع هذه الكتب على النحو التالي: السجن المدني بمنوبة 1500 كتاب، السجن المدني ببرج العامري 2000 كتاب، ومثلها لفائدة مكتبة السجن المدني بالمرناقية، أما السجن المدني بمرناق فسيحظى ب 1500 عنوان، مقابل 500 كتاب لمركز الأطفال الجانحين بالمروج، و500 إصدار لمركز الفتيات الجانحات بالمغيرة.

ولاحظ صنديد أن هذه البادرة سيتم تعميمها على بقية السجون التونسية، على غرار السجن المدني ببرج الرومي والسجن المدني بسليانة، مضيفا أن عملية توزيع الكتب ستتبعها تنظيم حصص في القراءة، لترغيب المودعين في المطالعة.

وبين أن لجنة تم تكوينها في الغرض، ستتكفل بمعالجة المنشورات التي سيتم توزيعها على هذه السجون وهي قصص ومراجع ودواوين شعرية، لافتا إلى أن هذه اللجنة اطلعت على محتوى المنشورات، للتأكد من خلوها من رسائل عنف وكراهية.

ومن جهتها أفادت مديرة مكتب المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب، غابريالا رايتر، أن عددا كبيرا من التونسيين شاركوا في جمع أكثر من 12 ألف كتاب، بينها 8 آلاف نسخة تم توزيعها اليوم.

وتهدف هذه البادرة، وفق رايتر، إلى تحسين ظروف الإيداع داخل السجون، وتنويع وسائل التسلية والترفيه في الوحدات السجنية.




حفظ التهم في حق الأمريكيين المشتبه في صلتهما بتنظيمات إرهابية

téléchargement (3)

قرّر قاضي التحقيق بالقطب القضائي للإرهاب حفظ التهم في حق الأمريكيين الذين تم إيقافهما مؤخرا في جندوبة للاشتباه في صلتهما بتنظيمات إرهابية.

وتقرّر حفظ التهم لعدم توفّر أركان الجريمة .




2 مليار دينار حجم الفساد في تونس سنويا

téléchargement (2)

قال شوقي الطبيب رئيس الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد اليوم الثلاثاء 1 نوفمبر 2016، إن الهيئة أحالت نحو 120 ملف فساد على القضاء مشيرا إلى أن حجم الفساد يناهز ملياري دينار سنويا بالمال العام.

وتابع الطبيب في تصريحات صحفية على هامش جلسة استماع بلجنة التشريع العام بمجلس الشعب أن الفساد تم تسجيله بالأساس في الصفقات العمومية، مبرزا وجود ملفات منشورة أمام القضاء والهيئة، مستدركا أن هناك ملفات فساد أخرى مماثلة تمت إحالتها أيضا من أطراف وهيئات أخرى.
وأوضح الطبيب أن المنظومة الفاسدة هي تلك التي يُقصد بها المنظومة التشريعية والترتيبية والتي تحمي في أغلب الأحيان الفاسدين ونهب المال العام، حيث لا يُمتّع القانون مثلا قضاة دائرة المحاسبات بالضابطة العدلية، مؤكدا أن معظم المؤسسات العمومية شملها الفساد.




الجيش العراقي يستعيد السيطرة على مقر التلفزيون في مدينة الموصل

téléchargement (1)

أعلنت مصادر أمنية عراقية، اليوم الثلاثاء، عن استعادة السيطرة على مبنى التلفزيون الحكومي شرقي مدينة الموصل.

واستهدفت القوات العراقية المدعومة بغطاء جوي من التحالف الدولي دفاعات تنظيم داعش عند الطرف الشرقي لمدينة الموصل بنيران المدفعية وضربات جوية بعد يوم من وقوع اشتباكات لأول مرة داخل المدينة منذ بدء الهجوم.

وبعد أسبوعين من بدء القوات العراقية، المدعومة بمساندة برية وجوية مكثفة بقيادة الولايات المتحدة، حملة لاستعادة الموصل من قبضة داعش نجحت القوات في تطهير العديد من القرى والبلدات في سهل نينوى شرقي المدينة وتتقدم على طول نهر دجلة من الجنوب.

لكن القتال داخل المدينة نفسها، وهي أكبر معقل للمتشددين في العراق، وما زال بها 1.5 مليون نسمة من سكانها قد يستغرق شهورا.

وفي وقت سابق، دخلت قوات الجيش العراقي الضواحي الشرقية من مدينة الموصل، وأنها تتقدم وسط قتال عنيف، فيما لا تزال المعارك تدور في بلدة كوكجلي على مشارف المدينة، مع محاولة القوات العراقية التوغل إلى وسطها.




رضا بوقزي مستشارا ناطقا رسميا باسم رئاسة الجمهورية

6a03e27c4d0e9e0ed35dad05e3063aa572bc8772-620x330

قرّر رئيس الجمهورية الياجي قايد السبسي تعيين رضا بوقزي مستشارا، ناطقا رسميا باسم رئاسة الجمهورية، حسب بلاغ صادر عن رئاسة الجمهورية.